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黃蓮花在牡丹江市總工會十五屆二十一次全委(擴大)會議上的工作報告
時間:2017-03-01 14:36:00

開拓創新   務求實效

為牡丹江振興發展作出新貢獻

 

——在牡丹江市總工會十五屆二十一次全委(擴大)會議上的工作報告

黃蓮花

2017227日)

 

 

各位委員,同志們:

我們這次會議的主要任務是學習貫徹市第十二次黨代會和省總十一屆二次全委會議精神,總結2016年全市工會工作,安排部署2017年工作任務,團結動員全市工會組織和廣大職工,開拓創新、務求實效,為牡丹江振興發展和社會和諧穩定作出新貢獻。現在,我受市總工會常委會的委托,向大會報告工作。

     一、2016年全市工會主要工作

2016年,正值市總工會70華誕。一年來,面對經濟發展和社會穩定給工會工作帶來的新要求、新任務,全市各級工會組織在市委和上級工會的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市委和全總、省總的決策部署,牢牢把握工會工作正確的政治方向,堅持實干至上、行動至上,不斷強化“參與、維護、建設、教育”四項職能,在開展建功立業活動、維護職工合法權益、提供普惠性服務、加強自身建設等方面取得了新進展、新成效。

這一年,我們緊緊圍繞全市工作主基調,在廣大職工中大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,引領全市職工牢記使命責任、投身改革發展。組織全市52個重點工程項目單位,開展了“五比一創”勞動競賽,參賽單位涵蓋我市西三江橋、虹云橋改擴建、太平路貫穿等重點工程項目。圍繞提高職工專業技能水平,組織開展了“中國夢·勞動美”全市職工“創新杯”技能大賽——電力及熱電行業崗位技能大賽,共有來自全市14家企業、8個工種的108名選手在大賽中施展才華,大顯身手。組織開展了“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”五小創新創效活動,在全市命名“創新班組”13個,選樹了10名創業創新“十佳女職工”,在全市新建了11個勞模創新工作室(“雙創”導師工作室),開工建設了“工創e家”職工創客空間。全年參與工程項目安全生產“三同時”審批36件,接受安全隱患排查企業總數975個,簽訂《職業病防治專項集體(行業)合同》897份,覆蓋企業1200多戶。組織全市650個企(事)業單位9萬余名職工參加了“安康杯”競賽活動。召開了20132015年度全市勞模表彰大會,首次以市委、市政府的名義命名表彰了297名市級勞動模范。

這一年,我們進一步完善職工維權制度機制建設,幫助職工解決在勞動就業、收入分配、社會保障等方面的實際困難,讓職工群眾享受到更多地獲得感。“兩節”期間,籌措送溫暖資金800余萬元,走訪慰問困難職工 1.6萬戶。繼續開展了“金秋助學”活動,為296名困難職工子女發放助學金88萬元。新增了朝鮮大飯店、東方快餐等7家餐廳為牡丹江市第二批“的哥食堂”。開展了創建廠務公開民主管理示范單位和“公開解難題、民主促發展”活動,命名了恒豐紙業集團、牡丹江師范學院等93個廠務公開民主管理示范單位。依法推動企業普遍開展集體協商、簽訂集體合同,以工資為核心內容的集體合同覆蓋率達到了91%。深入貫徹省“兩個條例”,舉辦職工代表培訓班5期,培訓職工代表500余人。主動融入網絡信息新時代,在全市開展了“雪城工會卡+”普惠職工溫暖行動,面向全體會員制發了集身份識別、工會服務、職工保障、優惠服務、金融服務5項功能于一體的雪城工會會員卡2萬余張,讓工會會員得到了實實在在的實惠。

這一年,我們充分發揮工會組織大學校作用,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大職工向典型看齊、向勞模看齊,在全市職工中蓄積奮發向上、崇德向善的正能量。組織開展了“中國夢、勞動美”形勢政策教育活動,運用職工群眾熟悉的語言幫助其正確認識新常態,以實際行動支持轉變發展方式、優化經濟結構,使廣大職工群眾更多地關注發展、支持發展。制定出臺了《牡丹江市職工素質建設工程五年規劃(2015——2019)》,多渠道多形式組織幫助廣大職工學習技術、提升技能、增長本領。全年共舉辦各種實用技能培訓班26期,培訓職工3000余人。深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,創建全國“職工書屋”示范點3個。開展了“中國夢·勞動美”職工征文、手機拍和“培育好家風、女職工在行動”等主題實踐活動,舉辦了“傳承長征精神,展示職工風采”全市職工工間操大賽,舉辦群眾性文藝演出13場。創新工會網絡宣傳工作,開通了“雪城工會卡”微信公眾號,在2016年全省“互聯網+”工會工作創新論壇上榮獲全省工會新媒體十佳服務活動獎。

這一年,我們緊緊圍繞增“三性”、去“四化”、強基層、重創新的總體要求,不斷加強和改進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,進一步增強做好工會工作的能力和水平。將功能嚴重弱化的職工技術交流館更名為職工服務中心,開工建設了職工服務大廳,為全市職工和農民工提供便捷、及時的“一站式”服務。結合“兩新”組織工會建設,全年新建工會組織139個。繼續開展“爭創模范職工之家,爭做職工信賴娘家人”活動,涌現出省級職工之家6戶、職工小家6戶、優秀工會工作者5人。進一步加強工會機關建設,將機關黨建工作納入市總黨組的重要議事日程,寫入年初與各部室簽訂的目標責任狀中,實現黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。抓住重新申報省級文明單位的契機,在機關開展了道德講堂、志愿者義工、微型黨課、知識競賽等活動,進一步調動了機關干部的積極性。加強預算管理,切實優化經費支出結構,不斷提升財務管理水平。進一步加強工會資產管理,推動工會企事業改革發展。推進經審工作規范化建設,經審監督效能不斷提升。

回顧過去的一年,我市工會工作取得了顯著成效,令人欣喜。但是,面對市十二次黨代會提出的建設產業高地、創新新都、開放名市、森林雪鄉、幸福家園、清風雪城的新要求,我們的工作還存在許多問題和不足。如:面對新形勢、新任務,廣大工會干部的思想觀念和工作方法還有待進一步轉變;運用新技術新手段推動工會工作創新的意識和能力還不夠強;為職工服務的內容和手段,還不能完全滿足廣大職工群眾的需求。這些問題,有待在我們今后的工作實踐中認真研究加以解決。

二、2017年工會工作的總體要求和主要任務

2017年,是黨的十九大召開之年,是推進供給側結構性改革的深化之年和落實市第十二次黨代會精神的開局之年,更是我們打造“雪城工匠”工作品牌的起步之年。我們要準確把握新形勢、新情況,充分認識新問題、新挑戰,進一步明確工作重點,找準目標方向。

2017年我市工會工作總體要求是:深入學習習近平總書記系列重要講話特別是關于工人階級和工會工作的重要論述,緊緊圍繞市第十二次黨代會確定的目標任務,按照省總全委會工作要求,立足貼近工會職能、貼近全市大局、貼近上級要求、貼近基層實際、貼近職工群眾,以爭創“雪城工匠”系列活動為牽動,認真履行工會各項職能,勇于擔當,扎實作為,為助推牡丹江振興發展而努力。

(一)把握正確政治方向,在教育引導職工上有新作為。堅持用十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、統領工作,在思想、政治、行動上同黨中央和省、市委保持高度一致,確保工會工作始終在黨的正確領導下不斷前進。一是不斷強化貫徹執行黨的要求的思想自覺和行動自覺。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,廣泛開展宣傳教育活動,及時把黨中央和省、市委精神傳播到基層、傳遞到職工群眾中,引導廣大職工和工會干部增強“四個自信”,堅定永遠聽黨話、跟黨走的理想信念。二是努力構筑職工群眾共同的精神家園。持續深化“中國夢·勞動美”和社會主義核心價值觀主題教育實踐活動,開展好職工職業道德“雙十佳”和志愿者服務活動,不斷提高職工群眾的崗位奉獻和成才意識。進一步加強工人文化宮、職工書屋等文化陣地建設,以職工喜聞樂見的形式,傳達中央大政方針,講好職工自己的故事。三是抓好黨風廉政建設。嚴格執行各項規章制度,加強財務、資產、專項資金等重點領域及關鍵環節的管理和監督,注重抓小抓早,嚴控廉政風險,讓失責必問、問責必嚴成為常態,營造風清氣正的良好工作氛圍。

(二)聚力經濟主戰場,在助推改革發展上有新成效。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,激發廣大職工的勞動熱情和創造活力,為新一輪發展建功立業、貢獻力量。一是全力抓好“雪城工匠”爭創工作。按照“全面發動、有序推進;重視培育,形成規模;宣傳引導、注重實效”的工作方針,把工作重心放在更加注重工匠人的培育培養素質提升上;更加注重整合資源建立多元化開放式的培育平臺上;更加注重引領效果,打造雪城工匠群體上。在培育培養素質提升方面,要重點組織開展技能培訓、名師帶高徒、技能大賽等活動。在平臺建設方面,要圍繞增強職工的崗位實踐能力、創新能力,培養提升我市產業發展急需、專需、長需的人才隊伍來創建各種類型的工匠培育平臺。培訓平臺要實現線上線下廣覆蓋,線上通過網絡平臺來開展培訓,線下通過整合企業、高校、中介組織等培訓平臺來實現為我所用。在宣傳引領方面,要在發揮好傳統媒體作用的基礎上,注重借助新媒體、新形式的輿論引導作用,不斷激發廣大職工群眾學習技能、鉆研技術、提升技藝的內生動力,為造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的產業工人隊伍作出不懈努力。二是以抓好“雙創”助力“雪城工匠”爭創工作。以市總工會“工創e家”職工眾創空間為牽動,全面發動重點抓,上下呼應抓聯動,帶動縣(市)區工會加大職工眾創空間建設力度。重點推動穆棱的“雙創”平臺建設,鞏固提升東寧、寧安的原有平臺升級,帶動其他縣(市)區“雙創”平臺建設。支持創建勞模創新工作室、“雙創”導師工作室、職工創客空間,使“三個平臺”疊加效應得以釋放,在更大范圍、更高水平、更深層次上,吸引更多的職工投身“雙創”之中。三是以各種勞動競賽促進“雪城工匠”爭創工作。緊扣市委、市政府中心任務和重點工作,結合“十三五規劃”、“龍江絲路帶”、重點產業項目建設,組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”勞動競賽活動,鼓勵廣大職工練本領、展風采。重點抓好“五小”創新競賽、職業技能競賽、“五型”班組競賽等活動,形成全市上下大比武、大練兵、大競賽的生動格局。

(三)突出重點難點,在維護職工合法權益上有新舉措。加強源頭參與,完善職工維權制度機制,解決職工群眾在勞動就業、收入分配、社會保障等方面的實際困難。一是關注深化改革中的職工利益。高度關注、及時掌握產能過剩行業、企業和職工生產生活情況,深入了解掌握化解過剩產能、企業兼并重組、處置“僵尸企業”中存在的職工權益問題,積極向黨委政府提出建議。突出化解產能過剩行業和企業困難職工群體,在就業培訓、收入分配、安全生產、社會保障等方面的問題,積極為困難職工辦實事、解難事,協助黨委政府重點做好職工的思想引導、轉崗安置、就業培訓等工作。二是健全和落實好職工維權制度。實實在在地參與解決職工群眾最困難最關心最憂慮的勞動就業、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生等問題,贏得職工群眾的信賴支持,促進社會公平公正。完善健全工會勞動法律監督意見書、建議書制度,督促用人單位依法為職工繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等保險,監督企業落實好安全生產主體責任,減少和避免職業危害與事故的發生。加強以職代會為基本形式的企事業單位民主管理、民主監督工作,規范職工董事、職工監事履職規則,在全面深化改革中充分發揮廠務公開民主管理的作用。三是積極構建和諧勞動關系。落實勞動關系三方機制、工會與政府聯席會議制度,依法推動企業普遍開展集體協商、推行集體合同和女職工專項集體合同制度,以工資為核心的集體合同在已建會企業單位保持率達到90%以上。特別是要指導企業在簽訂集體合同時,將職工療休養權利相關內容寫入集體合同,確保職工療休養權益落到實處。積極配合有關部門做好農民工欠薪督查工作,努力為農民工辦實事、解難事。以“安康杯”競賽為載體,深入開展群眾性安全監督檢查活動和職業病防治工作,促進企業安全生產整體水平的提高。積極參與黨委領導下的群體性事件應急聯動處置機制,構建與政府社會功能互補互動的社會管理新格局。積極穩妥推進工會聯系引導勞動關系領域社會組織工作,維護職工隊伍和工會組織團結統一,防止“獨立工會”“民間工會”等非法工會的出現。

(四)關注改善民生,在創新優化服務上有新提升。積極協助市委和政府落實各項改善民生的政策措施,立足特惠+普惠的模式,以送溫暖活動為龍頭,探索運用“1+5X”(“1”就是送溫暖一個龍頭;“5”就是一幫一、金秋助學、勞模“三金”、家政服務促就業、女職工關愛行動5個方面,“X”就是不同的服務手段)整體聯動的新方式,努力為職工提供全方位、高質量、便捷化的服務,讓廣大職工時刻感受到“家”的溫暖。一是做好困難職工脫困工作。按照全總、省總把城市困難職工幫扶解困融入政府脫貧攻堅大局的工作部署,加大城市困難職工解困脫困的幫扶和保障力度,按照“一戶一策”、“量體裁衣”的原則,積極開展生活、醫療、助學等專項常態化幫扶,不斷擴大職工群眾的獲得感。二是做好“互聯網+工會”工作。落實《全國工會網上工作綱要(20172020)》,進一步做強“互聯網+工會”工作,以工會網站、微信、微博、APP客戶端等信息媒介為支撐,統籌網絡資源,統一工作標準,打造“身邊的工會,貼心的服務”網上網下相互促進、有機融合的工作格局。注重網絡宣傳引領和網絡安全,建設職工“網絡大軍”和核心網絡評論員隊伍,盡快形成一支政治強、業務精、作風好、適應工會網上工作發展需要的人才隊伍。三是加強職工服務中心建設。不斷改善服務設施,強化力量配備,加大經費支持,改進服務方式,努力把服務中心打造成為職工的“溫馨之家”。今年年末,實現市、縣(市)職工服務中心主體服務功能標準化、運行聯動化。充實擴大工會會員服務卡加盟商戶和服務項目,提升普惠化和便利化程度,到2017年末“雪城工會卡”發卡8萬張以上。

(五)圍繞群團改革,在強化自身建設上有新突破。改革是2017年各級工會的重要政治任務,是工會工作實現創新發展的關鍵所在。我們要著眼于增“三性”、去“四化”的根本要求,從“發展為先、職工為本、基層為重”角度出發,不斷推進工會工作煥發新的生機和活力。一是提升工會組織凝聚力。以“五個貼近”為出發點,不斷創新服務職工的方式方法,打造名副其實的“職工之家”。在全市工會中繼續開展“爭創模范職工之家,爭做職工信賴娘家人”活動,進一步提升職工對工會工作的滿意度。加強創新型工會組織建設,提高一線勞模、職工(農民工)在各級工會委員會和領導班子中的比例,形成面向基層、高效運轉的工作機制。實施“一會一品”工程,引導縣(市)區和各直屬工會創建“人無我有、人有我優、人優我精”的創新工作品牌,以品牌為牽動力,促進工作整體水平不斷提升、社會影響不斷擴大。健全完善工作考核評價機制,以職工知曉度、參與度、滿意度為重點,構建科學合理的考核指標體系,推動工會工作落實落細。二是繼續鞏固擴大工會組織覆蓋面。以增強基層工會活力、發揮基層工會作用為重點,在國有企業、事業單位改革中鞏固加強工會組織建設,尤其是抓好小微企業、非公經濟組織工會建設,全年新建工會組織100個以上。進一步優化工會組織機構設置、運行機制、工作方式和活動方式,把工作重心、工作資源更多地向基層和一線傾斜,推動解決“小三級”工會在組織體制、功能定位、人員配備、運行方式、經費保障等方面的實際問題。三是加強工會干部隊伍建設。制定出臺《牡丹江市工會干部素質提升行動計劃》,使工會干部的素質更好地適應新形勢、新任務的需要。加強工會干部培訓,充實工會干部在經濟發展、工運理論、政策法規、實務操作等方面的知識,通過編印實務操作手冊、送教上門、上掛下派、開展業務實訓等方式幫助他們邊干邊學,努力造就一支思想過硬、能力較強、勇于奉獻、敢于擔當的實干型干部隊伍。

各位代表,同志們!讓我們積極行動起來,從市委有要求,政府有需要,社會有關注,群眾有期待的角度出發,不忘初心、開拓創新,勤勉務實、奮發有為,為開創牡丹江振興發展的新局面作出工人階級和工會組織的新貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

 

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